重庆市召开2010年度教育工作会

    2月25日，重庆市政府召开2010年度教育工作会议。市委副书记、市政府市长黄奇帆，市人大副主任陈雅棠，市政府副市长谢小军，市政协副主席陈万志，市人大教科文卫委主任高进进，市政协科教文卫体委主任赖邦凡和各区县分管教育的领导、教委（教育局）党政主要负责人，市级相关部门负责人，各高校党政主要负责人，第三届市政府督学、市教委全体负责同志、离退休老领导、直属单位党政主要负责人及学生代表，学生家长代表，教师代表，部分人大代表、政协委员等400余人参加会议。会议总结了2009年教育工作，部署了2010年教育工作。黄奇帆市长、谢小军副市长分别作了重要讲话，市委教育工委书记、市教委主任彭智勇作了工作报告。会议还进行了大会交流发言。市政府副秘书长涂经平主持会议。
    谢小军副市长对2010年教育工作提出六点要求：一是促进义务教育均衡发展。义务教育学校标准化覆盖率达到60%；初中毕业生升入高中阶段的比例达到90%；基本实现普及12年教育；新建农村寄宿制学校400所，配备好农村寄宿制学校生活设施和必要的生活管理、安全保卫、卫生保健人员；新建塑胶运动场420片；大力推进“中小学校舍安全工程”。二是加快职业教育发展。中职学校招生人数达到18万人，在校生规模超过55万人，新建市级以上重点中等职业学校6所，65%的新生进入重点中职学校。推进职业教育管理体制创新，完善多部门管理的协调机制；制订中职学校招生、学籍、收费、资助、评价、统计等方面的统筹管理办法；筹建或设立高职学院2～3所；探索建立中职、高职、应用技术本科和工程硕士教育贯通体系；实施职教基础能力建设工程；实施示范学校建设计划，提高技能型人才质量。三是提升高等教育质量。各类高校招生人数达21万人，在校学生规模达到73万，毛入学率达到30%，高校毕业生就业率达到85%。积极推进高校管理体制和招生制度改革；实施高等教育质量工程；调整优化结构，明确重点学科；加强学科队伍建设与学位工作推进研究生教育的创新；进一步强化高校科技创新工作。四是加强教师队伍建设。继续实施农村教师“特岗计划”；创新教师退出机制，建立资格任期；加强教师资源管理，加大对口支援力度；加大教师培训力度。五是促进教育公平。继续完善城乡义务教育经费保障机制改革；认真解决农村留守儿童就读和生活困难，提高农村寄宿制学校学生生活补助标准；解决进城农民工子女入学问题；扩大普通高中免费范围和中等职业教育免费试点；进一步落实好大学生资助政策。六是做好教育规划纲要编制工作。
    黄奇帆市长指出，薄熙来书记自己带头做“教育书记”，自己当然要跟进，要继续做好“教育市长”，为教育改革发展当好“后勤部长”。区县党政一把手也要跟进，也要做“教育书记”、“教育区县长”。
    黄奇帆市长要求，一要大力民办教育。要贯彻落实好《民办教育促进法》及其《实施条例》和市政府出台的“十条政策”，在土地、建设、财税、投融资、招生指标、权利保障等方面给予民办教育扶持，依法促进民办教育发展；要打造重庆民办教育品牌，争取建成一批在国内、在西部有实力、有影响的民办本科院校和民办职业院校；要发挥好教育担保公司的融资功能，为民办教育提供融资渠道；要加强管理，规范办学行为，提高民办学校的办学水平和办学质量。二要重视和发展高等教育。要支持高职高专院校升格为本科学院；要支持高校学科建设，培养社会需要人才；要支持高校推进科技创新，推进产学研结合和科技成果转化；要加强地校战略合作，使高校成为科学技术、文化知识、精神文明的射源。三要大力推进城乡教育统筹。要抓好城乡教育布局规划；要推进义务教育均衡发展，加快中小学标准化建设，资金、项目要向农村倾斜；要解决好农村留守儿童、进城务工农民工子女就学和生活困难问题，实施“饮用奶”计划，解决好农村学生营养问题；要加快普及高中阶段教育，做好城乡低保户高中学生的免费工作，扩大中等职业教育免费试点。四要着力加强师资队伍建设。要实行城乡统一的中小学教职工编制标准和职务结构比例标准，并适当向农村学校倾斜；要继续做好国家和市级特岗教师招聘工作，优化农村学校教师结构；要抓教师队伍素质的整体提升，大力培育名师、大师，到2012年，累计投入8亿元，专项用于教师特别是农村教师的培训；要不断改善教师待遇，解决好教师过渡房建设问题；要加强师德建设，使教师成为善良的使者，挚爱的化身。五要进一步加大教育经费投入。教育经费投入要坚持“三个优先”：发展规划优先、财政保障优先、公共资源配置优先。要从“预算内和预算外、预算和决算、地方决算和中央决算”三个方面加以保障并逐年增长，财政对教育投入占财政支出的比例要保证在20%以上并逐步提高，要保持教育投入占GDP4%以上；要逐步提高高校学生生均补助标准，并力争做到生均补助标准与部属院校学生生均补助标准同比例增长；高中阶段教育和高等教育的债务，要在严格控制负债比例和形成新债的同时，建立债务化解机制，按照政府、社会、学校共同分担的原则，争取两三年内化解高中阶段教育和高等教育的债务；要发挥好重庆市教育发展基金会的作用，积极地吸纳、汇聚社会资金，用于重庆教育事业发展；要进一步发挥教育担保公司的融资功能，重点支持民办高校和民办中职学校发展。

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